未来4年,充满变数

周六晚间,沸沸扬扬了近一个月的BC市政选举尘埃落定,各个城市都选出了新的市长和市议会。其中,温哥华的争夺最为激烈,最后独立候选人Kennedy Stewart获得49812票,以984票的微弱优势击败NPA的华裔候选人沈观健(Ken Sim),当选下一任温哥华市长。

Kennedy Stewart和妻子Jeanette

选举之前,几乎所有本地主流媒体都认为,温哥华这次市选的主题就是房产问题,不同党派和不同候选人在可负担房屋问题上的态度各异。而从最终的结果来看,温哥华的房地产可能要经历充满变数的4年。

誓将空屋税增加至3倍

当选市长Kennedy Stewart在竞选政纲中明确表示,要将现行的空屋税增加至3倍(Triple the empty homes tax),从而打击房产投机者。他表示这项措施是要促使房主拿出更多的房屋用于出租。

他明确提出,要让市场上1/3到一半的新房免受外国投机者的影响(Protect between one-third and one-half of all new homes from foreign speculation)。另外,他也明确表示要采取措施防止国际金融势力和投机者伤害本地房地产市场。(This includes getting big money influence out of city hall andprotecting our local housing market from global financial forces andspeculators.)此前温哥华市政府已经推出政策鼓励发展商优先将新房发售给本地买家,相信新市长将延续这个政策。联想到之前省府推出的针对海外买家的各种税收,这些政纲的具体实施过程值得关注。

他还表示要将联邦和的法律延续到市府的层面。这个政策主要针对游说市府的大公司和组织,可能要求这些游说集团注册,从而减少像地产开发商这样的大财团对市政府的影响。

在竞选过程中,Kennedy Stewart的对手不断向选民表示,此人是之前控制市府的罗品信的伟景温哥华的代言人,而且其有很深的NDP背景,恐再让温哥华陷入对地产征收重税来发展可负担房屋计划的怪圈。而有候选人表示,这种模式无助于解决现在的住房问题,只会给有房者带来更大的经济负担。

新市长地产政纲全解析

Kennedy Stewart在政纲中许诺为在10年间在温哥华新增8万套住房,主要关注年收入在8万元以下的家庭。其中要修建2万5千套非盈利的可负担出租房,新建3万5千套新的公寓、城市屋等房屋,为首次购房者和需要downsize的购房者提供购买机会。另外通过续签租约的形式保护6000套合作住房单位(cooperative housing units)

Kennedy Stewart在政纲中指出要加快地产开发的审批速度,给屋主更多的机会开发自己拥有的土地。不仅支持之前温哥华政府批准的在标准地上修建双拼屋,也将加快对在标准地块上修建三拼和四拼屋的审批过程,而且他表示要取消将大地改建成多户住宅的限制。这点无疑对拥有土地的房主来说是利好消息。

另一方面,Kennedy Stewart还表示将严格保护租客的权益,增加修建出租单位的速度,在10年时间中修建2万5千个出租公寓单位和后巷屋。

空屋税加上加强对租客的保护,让温哥华拥有多套房屋的屋主已经无路可退。

可以说,Kennedy Stewart的政纲中对于温哥华房地产的积极发展还是有很多建设性的许诺的。然而,在现有的市议会组成中,这些政策未必能够得到完全的执行。

市议会意见多元,或陷入扯皮拉锯

Kennedy Stewart的主要竞争对手无党派联盟(NPA)在解决房屋问题上与其有完全不同的路径。NPA市长候选人沈观健认为应该充分咨询每个社区的意见,在城市建设上做到差异化。而且NPA主张以允许独立屋主修建第二套间(Secondary Suites)的形式迅速增加温哥华的房屋数量。他们认为此举可以在短期内增加4万个单位。

而且,沈观健认为Kennedy Stewart许诺的在10年内增加8万个住宅单位是不可能完成的任务,只是为了竞选而开出的一张空头支票。温哥华市没有能力也没有资源在10年时间内完成如此庞大的建设项目。

而且,NPA认为现在市府的问题是管理不善,成本过高。市政预算开支已经增加了近1倍。为了补贴财政缺口,市政府不得不向土地开发项目征收重税。而开发商又将这些费用转嫁到购房者身上。他们认为Kennedy Stewart没有管理一个大型机构的经验,不可能短期内解决这些问题,只会导致地产开发成本越来越高。

真正决定城市政策的是市议会,无论市长的政纲是什么,具体实施前都需要市议会投票决定。市议会有10名议员,再加上市长,一共11票,6票就占多数。而这次的竞选结果中,持与Kennedy Stewart不一致理念的NPA占有5席;绿党占有3席,COPE、OneCity各占有一席。从理念上看,COPE和OneCity都属于左派,他们有的政纲更加严苛。绿党虽然也属于左派,但是更加注意环境保护。NPA虽有5席,但是不足以改变大局。

绿党这次市选中占有3席,是市议会中最重要的声音。而之前的绿党议员,是反对新开发案最多的一个。据市府统计,在过去的对1万5千个新建地产单位的投票中,绿党议员Adriane Carr对其中三分之一投下反对票。温哥华前首席规划官Brent Toderian表示听到绿党声称将反对明智而有策略性的增加城市密度的表态后,感到非常担忧。

总之,未来4年,温哥华的地产走向必将受到市政府政策的影响,但市政府究竟采取什么政策,却在选后仍没有一个清晰的轮廓。这4年可能伴随着市议会激烈的争夺而度过。

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